努力
从事近视防控多年，他已经很难想起是从什么时候，近视已逐渐向 广、 低龄人群渗入。在温州 附属眼视光医院院长瞿佳看来，迈出近视防治 步，在中小学生中普查非常重要。如果没有把这 基础的工作做好，如何能做到进一步防控？
然而，把近视看成一种病的人少之又少。学校从行政部门到校长老师，都应该把近视看做是一种病。 邹海东说。
小学生造成近视的原因
在一场关于近视防治的会议上，有眼科医生提及，自己作为医生，都没有做到每年带孩子去检查一次近视，直到孩子说看不清了，一查才发现近视程度已经不轻。
而众多眼科专家注意到，从前农村孩子比城市孩子近视患病率 低的传统印象也在打破。特别是农村留守孩子，缺乏父母的直接管教， 容易痴迷于电子产品，视力下降情况也非常严重，然而他们往往不自知。
有20多年经验的专业人士何毅对在吉林省靖宇县考察时的一件事印象深刻。他发现一个9岁的小男孩看东西有异样，就问，你能看清黑板吗？孩子坚定地回答，能看清。但验光发现孩子已经患有严重的近视。家长都打工去了，他分不清看得清黑板和看得见黑板上的字的区别。
早在2007年，国务院发布《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》后，教育部即制定《中小学学生近视眼防控工作方案》，就保护学生视力提出了工作措施，包括保证睡眠、建立视力定期检测制度、坚持每天一小时体育锻炼制度等。
邹海东告诉记者， 市从2008年就开始启动一系列近视防治工作。一开始，他们尝试过改善教室照明灯光和改造课桌椅，都只在 年作用 。从2010年开始， 市专门投资3000万元建立起 市儿童青少年屈光发育档案，建立起整个 市107.9万的孩子屈光发育档案。
通过对比研究，他们发现近视 重要的影响因素还是课业负担。连续读书写字时间太长，室外活动缺乏，都会造成孩子早早近视。因此，从2015年，他们进行了3组对比，按孩子每天课间和午休户外活动的时间，分成80分钟组、40分钟组和无户外活动组。3年之后，80分钟组的孩子近视状况明显好于40分钟组， 优于无户外活动组的孩子。
我们小时候课间都在外面疯跑，现在孩子课间不太出去玩了，学校生怕出现各种 问题，或者课业问题。现在我们有个说法叫‘目浴阳光’，让孩子多出去玩，孩子的眼睛就会好，这就是 简单的方法。邹海东说。 
而在何毅看来，视光行业专业人才的缺乏也是近视防控的一大挑战。在英国，视光师和配镜师是两种职业，且享有较高的社会地位。人们会认真地把眼镜当作医学用品来对待。
消费者形成了一个概念，我去眼镜店是买东西，从来没想过是去看病。从管理上没有把它作为一个医疗行业，而是作为一个服务业，作为一个零售业，两个行业的税收标准是不一样的。很多原因造成这个行业今天想改进，想去进行 新，都碰到了越来越多的困难。
未来
在温州 附属眼视光医院院长瞿佳看来，迈出近视防治 步，在中小学生中普查非常重要。如果没有把这 基础的工作做好，如何能做到进一步防控？
教育部基础教育质量监测中心2018年发布的《 义务教育质量监测报告》显示，我国青少年近视率已经高居 ，其中 初高中生和大学生的近视率均已超过70%，而美国青少年的近视率约为25%，澳大利亚仅为1.3%，德国的近视率也一直控制在15%以下。
这不是一个静态的指标，现在整个 的近视率还在上升，如果我们放任不管的话，可能到2030年小学生患近视比率就不是38%了，可能是百分之四十几。所以要每年降低0.5%还是很难的。王宁利说。
在王宁利看来，需要拯救的不仅是孩子的眼睛， 是传统的教育理念。在新书发布会上，他痛心疾首地表示，近视眼防控的痛点就在于应试教育。我要在你身上割掉一块肉你会痛。大家谁都不愿意割的这块肉，就是学习压力。
他开玩笑说，如果谁想要孩子不近视，可以等孩子一生下来，就送到 草原的牧民家里，从此过着牧民的生活，放牛放马放羊。但是谁也做不到。为什么做不到？社会已经进入知识型竞争的社会，如果不学习，能进清华北大吗？他的发言让会场陷入沉默。
在一场关于近视防治的研讨会上，周炼红毫不隐瞒地说，就在不久前一个下午，我们眼科专家被叫去区政府开了一场关于近视防控的会议，讨论起减负问题十分激烈，但看到在座有几个教育系统的人面露苦笑。一问才知道，就在当天上午，他们教育局开了会，就是要再抓教育……
在李玲看来， 性轰轰烈烈的近视群防群控尚未形成，是因为缺乏一个 抓手。而成立专门的国家综合防控青少年近视领导小组或许是下一步的努力方向。
她提议可以借鉴新加坡、日本等国的近视防控经验。
在新加坡青少年近视率也一度居高不下，21世纪初，7岁儿童近视患病率超过20%。超过70%的大学生需要佩戴眼镜。
但新加坡成立起国家近视预防工作组，5年内在各个学校开展视力普查健康教育并建立新加坡近视档案。2011年，新加坡宣布2005-2011年青少年近视率下降了5个百分点，实现了新加坡建国以来儿童近视率首次下降。
王宁利告诉记者，目前从事眼科工作的人数已经发展到10万人，然而基层眼科医生和初期眼保健专业人员的相对匮乏，且东中西部眼科机构的发展不均衡，仍然是制约近视防治的一个因素。基层眼科医生的相对匮乏，导致疾病的早期筛查、预防做得不够，病人到了疾病的中晚期才到医院来看病，往往耽误了病情。
何毅告诉记者，严格来讲，验光不应该低于15分钟，在英国这一标准是40分钟，且收费标准很高。他提议，以国家政策干预方法，彻底改变认知。未来我们能不能把青少年的验光配镜纳入医保？你可以象征性地收费，但这是在告诉大家，配眼镜不是买东西，本身跟健康挂钩。
王宁利在今年两会上提出提案，希望在今后的大学入学考试中，提高身体素质的加分。实际上就像一个杠杆，让大家知道不但要注重学习，还要注重身体素质，做到德智体的全面发展。
不过，对于公众来说，这样一种转变能否适应，还有待考验。近日，杭州三墩小学一则关于学生视力低于5.0不能评三好学生的规定，在网上引起了热议。
在这条新闻下面，点赞居多数的一条评论是，我看看书得罪谁了？我近视得罪谁了？
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